如果说从古代的仙霞挑夫、江山船帮,到现代的蜂产业、消防器材产业、木门制造产业等的发展,多是江山人自发自觉的创业创新精神使然,那么,从今年年初,江山市委十三届八次全体(扩大)会议发出“抢抓重大时代机遇,推进全民创业创新,努力打造华东地区最具活力城市”号召,再到今年5月18日,召开全民创业创新大会,将每年的这一天定为创业创新日,将这一周定为科技服务周,将整个5月定为企业服务月……毫无疑问,江山正在大手笔布局创业创新大战略。 “在新常态下,我市发展既面临着前所未有的机遇,也面临着经济下行压力持续增大、转型升级任务繁重、经济主体发展信心不足等严峻的挑战,需要我们进一步激发新动力、增添新活力。”在今年初的江山市委全会上,主政者如此阐述布局创业创新大战略的出发点,并明确了这场战略的关键点: 转型升级是核心,各类创业创新要素的聚集平台建设是重点,政府服务是关键,大众创业、万众创新的氛围营造是助推剂。 实现经济转型升级的途径是提升存量和做优增量。江山市有较好的产业基础,但低、小、散特征明显。江山市委、市政府坚持以“四换三名”推进转型升级,以“五水共治”、“三改一拆”倒逼转型升级,坚定不移地打好转型升级组合拳,依靠工业强市和旅游富民“两轮驱动”,在打造工业经济升级版,逐步加快现有产业改造提升的同时,大力发展乡村休闲游,融合一二三产发展“第六产业”,使大众创业、万众创新拥有更加广阔的舞台。 千帆跃沉舟,前头万木春。健盛集团江山针织有限公司从意大利引进智能化机器生产线,实现机器换人,整个工厂由原先的350人减少到现在的130人,每年可节约人工成本700万元;欧派门业坚持每年投入1000万元资金用于技术改造和科研创新,其中通过实木复合门修色项目技改,减少生产成本1500万元,劳动生产率提高67%,优质产品率提高10%;廿八铺旅游公司尝试在网上营销江山旅游,开通了江山旅游旗舰店,深入对接网民需求,将江山市休闲旅游产品营销策划得有声有色;贝林集团一期投资5000万元,创办耕读农场休闲园……企业谋求发展的激情,除了政府的引导、市场的需要,更多的还是基于创业创新聚集平台的建设。正如北京大学教授周其仁所说,创新要有浓度,要把创新力量凑到一起才行。在拥有2600多家企业(包括个体工商户)的江山市贺村镇采访,记者面前坐着三位80后,他们分别是浙江金凯门业有限责任公司的副总经理、技术中心经理和销售区域经理,他们认为同行企业的集聚效应,会产生更多激发企业内部创新精神的因子。 目前,该企业内部正在探索类似企业合伙人的创新运管方式,目的是实现“人人是老板”的全新工作激励机制。 这三位年轻人还向记者转述了一位破产企业主的肺腑之言:“我创业时没有走错过路,也没有做错过事,但走着走着,企业就走没了。现在回过头去看,就是因为没有创新,不进则退啊!” 为了更有效地集聚创业创新资源,激发大众创业和企业创新精神,江山市在进一步加强原有经济开发区建设的同时,在全市谋划了若干个小微企业创业基地(孵化园),创建了江山市科技创新创业园,积极探索和完善促进科技企业“孵化器+加速器+产业园”的有序、健康发展机制。 在江山市科技创新创业园内,浙江斯瑞特电子科技有限公司姜艳介绍,公司2013年11月注册成立,是第一批进入“孵化园”的企业,去年产值500万元。“因为我们公司研发生产的‘超级电容器’市场前景广阔,加上‘孵化园’各项扶持政策的支持,预计今年产值就可翻三番,达到1500万元。”姜艳介绍,目前企业已拥有2项实用新型专利,还有2项实用新型专利正在申报中,接下来,企业将研制开发成套产品,以拓展核心产品的产业链。 “对入园的企业,我们有严格的准入标准。而且小微企业在园内‘孵化’满三年后,就必须搬出去。”江山市科技创新创业园管理中心副主任周雪真介绍,这种严格的入园机制,意在帮扶和倒逼科技型企业尽快成长。当然,这背后还有租金减免、财政奖励、种子资金、人才补贴、融资支持等一大堆优惠政策的强力扶持做保障。 同样,意在打造“浙西第一镇”、作为浙江省首批27个小城市试点镇之一的贺村镇,也在积极谋划创新机制体制,促进企业转型升级,加快创业创新平台建设,以启动新一轮经济发展引擎。贺村镇政府负责人徐元安介绍,该镇已在起草鼓励创业创新的扶持政策,一方面鼓励企业做大做强,另一方面倒逼企业转型升级。与此同时,该镇还将在乡村休闲游、电子商务和小城市建设等领域,不断植入创业创新元素,通过点面结合,营造大众创业、万众创新的氛围。 应该说,江山市自今年初确立全民创业创新战略目标以来,在短短的4个多月时间里,市委、市政府推进落实的脚步从未停滞,从产业引领、主体培育、平台建设、改革深化和环境优化“五大工程”实施入手,以“互联网+”和产业融合为纽带,研究出台了《关于推进全民创业创新的激励意见》,制定了《江山市开发区(园区)投资项目前置审批事项统一办理办法(试行)》、《江山市促进工业小微企业转型升级为规模以上企业实施意见(试行)》等一系列系统性的激励政策,同时,通过不断创新政府服务,突破招商引资瓶颈,市场主体创业创新势头高涨,全市创业创新成效斐然。 1至4月,江山市新设个体工商户923户,新设企业322户,新设个体工商户数和企业数分别占衢州总数的22.4%和21.2%。企业转型升级力度加大,截至4月份,全市实施以机器换人为主的技改项目80个,完成技改投资7.94亿元。企业参与市场直接融资的积极性高涨,欧派门业拟在主板上市,证监会已受理;希尔化工、安信小贷正在积极筹备在“新三板”挂牌;已有45家企业成功挂牌股权交易中心成长板。全市旅游总收入同比增长20.1%,新增民宿床位924张。电子商务交易额13.9亿元,增长63.3%;网店数达到3100多家,电子商务从业人员突破1万人。 吴建农、姜忆辉、周水英、郑积勤、毛和军、郑浩亮、祝军、陈小娟、邵建雄、郑水龙……当这些创业创新先锋站在领奖台上时,背景是一幅江山人大众创业、万众创新的真实画卷。清湖镇清泉村,已把一幢5层2000多平方米的村综合楼改造成了“淘宝大楼”,今年1月份投入运营以来,入驻电商公司7家,总营业额达4800多万元,全村直接从事电商产业的青年达100人以上。 人是创业创新的主体,作为早上八九点钟太阳的青年人,更是主体中的主体。有着浓厚创业创新文化基因的江山人,这次把打好这场创业创新大战略的筹码,大手笔地压在了青年人身上。5月24日,一支由政府牵头、49名企业主组成的青年企业家高端培训班,奔赴上海复旦大学,参加为期七天的企业家素养培训。 “这场战略的每一名士兵、每一场战役都很重要,为此政府出台了《全民创业创新三年行动计划》,还有更多的相关政策将会陆续出台。”江山市主政者指出,这场全民战略的实质是打造一个健康完善的创新驱动发展生态体系,要让创业创新之火燎原江山大地,使创业创新之果惠及全市人民,让江山人民生活得更加富足、幸福和有尊严,为打造幸福江山夯实基础。
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