夏至未至时节，天空湛蓝，草木轻软，沐浴着微风漫步在仕阳尾逶迤的村道上，看村头古樟葱郁，听林间阵阵蝉鸣，清澈见底的景观塘里成群结队的锦鲤正欢乐地追逐，远处还不时传来村妇浆衣、孩童嬉闹的声音，其乐融融宛然如画。看着这一切，你很难想象半年前这里路面枯叶零落、路边杂物成堆、塘里死水发臭的情景，而使这一切重新焕发生机的，是江山市大桥镇人大主席团持续发力监督的结果。

专题调研，主动参与

    去年7月，江山市全面启动了以“清洁家园、清理河道”为主题的“双清”行动，大桥镇也积极参与其中，投入80多万元，组织了15支专业清洁队、5000多名义工，投入清河道、整治村庄环境卫生和关停污染源的行动中，镇村及河道周边的环境很快变了样。然而，由于思想认识不够到位、监督机制不够健全等诸多原因，没过多久，河道与街巷的垃圾又出现了“死灰复燃”的迹象。

   “生态环境不是抓给上面看的，靠专业清理队也不能彻底解决问题。”大桥镇人大主席团副主席毛英祥坐不住了，“今年，省委、省政府作出‘五水共治’的重大决策部署，大桥镇人大不仅要拍手，更要动手，要发挥好人大代表的作用，一起投身这场治污治水的攻坚战！”大桥镇人大主席团立说立行，及时组织50多名镇代表，深入各村、各条河道开展专题调研，形成一份高质量的调研报告，总结本镇在治污治水过程中出现的一系列重点、难点问题，反映群众的所思所盼所想，并提出下一步工作的思路和建议。镇党委政府对此高度重视，专门开通工作信箱征求代表意见，及时采纳了一批高质量、可操作的“金点子”，如各村各户卫生责任区门前“三包”制度、定期开展全镇清洁劳动竞赛、定期开展各村卫生交叉检查互评等。这些“金点子”不仅投入较小，且立竿见影，大桥镇在第二个月的全市卫生检查评比中就跃升至第二名，大大激发了广大代表参与治污治水的热情。

通报考核，倒逼整改

    一大早，大桥镇政府公告栏边就围满了人，大家你一言我一语正在议论着什么，走进一看，原来是上个月的各村环境卫生评比排名结果出炉，每个村扣分情况说明、总分多少、存在哪些问题以及整改意见都一目了然，部分脏乱之处还专门配上了照片。

    为了强化治污治水行动的成效，避免重蹈脏乱差问题难以根治的覆辙，大桥镇人大每月都要定期不定期地组织部分代表组成考核督查组，对15个村和2条主要溪河卫生情况进行考察评分。评分结果除了在镇公告栏里张榜公示外，还以“大桥信息”形式发至各村进行通报，特别是对部分卫生死角和污染点，还要配上照片接受群众监督。大桥镇党委、政府也据此制定相应的奖惩措施，根据每月联村干部挂联村的扣分情况，以每分20元的标准累计在年终专项奖金中予以扣除，对村主职干部根据每分10元的标准累计在年终奖金中予以扣除，各村则对分管委员、保洁员根据每分5元的标准累计从工资中予以扣除。对部分主动参与视察调研、主动提出高质量议案或点子的人大代表，则由镇人大主席团提请镇党委讨论，列入原本只针对镇村干部的“破难之星”、“奉献之星”，甚至是“镇长特别奖”的评选。

代表包案，跟踪督办

    乡镇人大代表多来自不同行业，大部分工作都比较繁忙，而治污治水又是一项周期长、投入多、任务重的工作，如果缺乏长效的监督机制，稍一放松就很容易前功尽弃。为确保这项工作真正落到实处、取得实效，经镇人大主席团集体商议，对治污治水工作中的重点疑难问题实行“代表包案”制，要求每位主席团成员和部分代表每人认领一个项目，并对项目进行及时跟进、一抓到底、终身督办，直到问题得到有效解决。

    王仙月是大桥镇的一名人大代表，在项目督办包案机制启动后，她主动认领了自己提出的《保洁员统一配备并纳入职业化规范化管理项目》。“当初提出这个议案，也是通过走访发现很多村都没有设置保洁员，即使有也普遍存在待遇低、职责无、考核缺等问题。刚接手督查，也确实碰到不少困难，村里怕花钱不支持，保洁员嫌管理苛刻不配合，但我想万事开头难，既然组织把任务交给我，我就要对它终身负责。”接受这份重任后，王仙月时不时放下手中的活，开着车到本镇各村的大路小道上寻访保洁员，了解他们的作息时间、工资待遇及发放情况，并记录好他们提出的意见建议。“现在我要做的，就是不断地协调做好思想工作，等到村里卫生有了起色，保洁员们拿到了‘丰厚’的考核奖，我们的保洁员机制才能得到完全重视和长效落实，我们的生活环境才会变得更好！”谈及自己的督办感受，王仙月由衷地说，眼中满是对未来的憧憬。

    正是在大桥镇人大多样化监督机制的跟踪推动下，镇村干部抓工作的思路渐渐开阔，人大代表参与治污治水的热情日益高涨。随处可见的青葱绿意，润泽大地的清澈溪流，还有面目一新的整洁街巷，无不折射出大桥这个浙西小镇所经历的美丽蜕变。